Savez opština i gradova Republike Srpske

Neophodan Zakon o finansiranju lokalnih samouprava

29.05.2024.

Predsjednik Saveza opština i gradova Republike Srpske Ljubiša Ćosić izjavio je danas da ova asocijacija već duže pokušava ukazati na potrebu postepenog mijenjanja sistema finansiranja jedinica lokalne samouprave u Srpskoj, gdje bi kao moguće najbolje rješenje bilo donošenje zakona o njihovom finansiranju.

“Taj zakon bio bi derivat postojećem Zakonu o budžetskom sistemu Srpske koji definiše modele i način finansiranja jedinica lokalne uprave i samouprave”- rekao je Ćosić novinarima u Banjaluci tokom panel-diskusije o temi usklađenosti finansiranja lokalne samouprave u Republici Srpskoj sa Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi.

On je naglasio da je neophodno da se u sistem finansiranja lokalne samouprave moraju uvesti odrećene stvari koje se tiču koeficijenata od PDV-a, poreza na dohodak, poreza na dobit, naknada za koncesije, naknada za registraciju vozila.

“Sadašnje finansijsko opterećenje postaje neizdrživo, jer rastu potrebe za finansiranjem na lokalnom nivou, dok su s druge strane prihodi isti ili su, kao u nekim lokalnim zajednicama, umanjeni”- naveo je Ćosić.

Profesor banjalučkog Fakulteta političkih nauka Nevenko Vranješ rekao je da je analizom usklađenosti principa Evropske povelje o lokalnoj samoupravi vidljivo da je u Srpskoj stanje dobro.

“Postoji još detalja koje treba redefinisati o pitanju lokalnih finansija, to jest, održivosti izvora finansija, njihove raznolikosti i raspodjele. Po mišljenju lokalnih zajednica, viši nivoi vlasti zahvataju veći iznos prihoda, gdje lokalni nivo ostaje uskraćen za određene prihode koji se ubiru na lokalu”- naveo je Vranješ.

On je naveo da je analizom utvrđeno da nije dobro postojeće rješenje koje predviđa da je granica dugoročnog zaduživanja za lokalne samouprave linearna za sve opštine i gradove, jer neki imaju veće, a neki manje kapacitete za zaduživanje.

Vranješ je dodao da je od 64 lokalne zajednice u Srpskoj 35 u kategoriji nerazvijenih i izrazito nerazvijenih za koje je potrebno nalaziti nove izvore finansiranja kako bi došle u povoljniju situaciju.

Pomoćnik ministra za lokalnu samoupravu Republike Srpske Đorđe Papak rekao je da u Strategiji razvoja lokalne samouprave postoji niz strateških prioriteta i mjera s ciljem poboljšanja finansiranja lokalnih samouprava i da je Ministarstvo uprave i lokalne samouprave, zajedno sa svojim strateškim partnerima, u procesu sprovođenja tih prioriteta i mjera.

SRNA